广东省出台支持民办学校转公立，增加公立学位的实施办法

 广东省作为人口聚集的城市，适龄学生人口持续增加，2021年9月18日，广东省教育厅正公布了《广东省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法》。提出了支持民办学校转公立学校，增加公立学位的实施办法，具体见下文：

　　该办法聚焦广东省适龄学生人口持续增加、学前教育“5080”成果巩固、公办民办义务教育结构调整等新形势新要求，提出到2025年，全省增加基础教育公办学位438万个（学前教育33万个、义务教育375万个、普通高中30万个），从按需科学规划、强化要素支撑、创新供给机制、提升办学质量、加强组织保障等方面提出系列举措。

      部分重点

　　各地新增基础教育公办学位应以政府购买学位为过渡手段，以“新建公办”和“民转公”为最终目标。

　　探索实施异地办学模式，允许土地资源紧缺的地市采取合作办学方式异地举办公办中小学校。

　　原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。

　　支持民办学校和“公参民”学校按规定逐步转型为公办学校，支持市县政府收回租赁集体资产到期的民办学校举办为公办学校。

　　广东省“十四五”期间基础教育公办学位建设任务表：

　　备注：各地新增公办学位总数原则上不少于省下达的学位建设任务数。

广东省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法

　　一、工作目标

　　1、以增加珠三角地区及粤东粤西粤北中心区域等人口流入地学位供给为重点，倾斜支持原中央苏区、革命老区、民族地区，加快推进基础教育公办优质学位建设，满足适龄儿童入学需求。

　　到2025年，实现学位供给总体平衡和布局结构合理，新增基础教育公办学位438万个（其中，幼儿园33万个、义务教育375万个、普通高中30万个）；全省学前教育“5080”成果得到巩固提升，九年义务教育巩固率达到96%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，全面消除中小学大班额。

　　坚持学位扩容和质量提升并重，不断提高学校办学质量，到2035年，公办优质学位大幅增加，学校布局科学合理，有效解决“城镇挤”问题，中小学幼儿园办学水平明显提升，满足人民群众“上好学”需求。

　　二、按需科学规划

　　2、精准测算学位需求。综合城镇化进程、常住人口规模、人口变化趋势、消除大班额等因素，参照城镇基础教育各学段学校千人学位数标准，精准测算区域内各学段学位需求，为学位规划建设提供依据。

　　测算学位时要统筹考虑巩固学前教育“5080”成果、公办民办义务教育结构调整、城乡义务教育一体化发展、提高进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例，以及高中阶段普职协调发展、新高考改革选课走班等增量需求，同时要充分考量本地事业编制总盘子、财政供养能力等现实条件。

　　3、科学编制建设规划。

　　省结合各地实际制定“十四五”期间基础教育公办学位建设规划，分解任务到21个地级以上市（详见上面表格）。

　　省下达的学位建设任务数为约束性指标。

　　各地应根据省下达的学位建设任务和正在实施中的学位建设专项规划，延续编制本市“十四五”期间中小学幼儿园公办学位建设专项规划（简称《专项规划》）和分年度实施计划，指导县级政府编制分年度专项规划。

　　各地新增公办学位总数原则上不少于省下达的学位建设任务数。

　　各地级以上市须于2021年10月31日前将《专项规划》和各年度实施计划报省教育厅备案，作为督导考核的重要依据。

　　4、合理布局学位资源。严格执行《城市居住区规划设计规范》，落实城镇居住区幼儿园、小学、初中学校配套建设要求。

　　新建住宅小区配套教育设施必须举办为公办中小学校、公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，优先举办为公办幼儿园。

　　以城镇住宅小区、城市发展新区、老城改造区、城乡结合部、外来人口聚集区、产业聚集区、商业区等学位紧缺地区为重点布局学校建设。

　　合理确定新建居住区、旧改项目配套教育设施的服务半径，防止形成大校额学校。

　　合理规划农村学校布局，重点加强乡镇寄宿制学校建设，保留并办好必要的教学点。

　　每个乡镇（不含街道）建成一所以上义务教育寄宿制学校。

　　每个乡镇建成一所以上规范化公办中心幼儿园，每个街道辖区内至少设置一所公办幼儿园。

　　20万人口以上县区办好一所标准化特殊教育学校。

　　优化调整公办民办义务教育结构，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。

　　统筹全市普通高中学校布局，适应普通高中多样化特色发展和学位需求。

　　倾斜支持原中央苏区、革命老区、民族地区新建和改扩建一批公办县城小学、乡镇中心小学、幼儿园等，重点办好县域普通高中、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，补齐教育领域短板。

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